无锡律师：袭警罪与妨害公务罪相关司法判例分析

#无锡律师以案说法#  第11期  袭警罪与妨害公务罪相关司法判例分析
【案情回顾】公诉机关起诉指控，2021年6月15日上午8时45分许，无锡市某中队民警崔某带领辅警袁某、虞某在无锡市某路口执勤，袁某发现被告人陈某驾驶电动车行驶未佩戴安全头盔，至执勤点20米处发现交警检查才带上，遂将其拦下等候接受处罚。期间，被告人陈某乘隙欲驾车逃离，被袁某拦下，被告人陈某即殴打、脚踹袁某，将袁拉倒在地，崔某、虞某上前制止，被告人陈某又欲拳击崔某头部，被崔某用手阻挡，崔某、虞某将被告人陈某控制在地。崔某随后向辖区派出所报案，被告人陈某起身后，继续与崔某争执，追逐、推搡崔某，并不顾崔某多次警告，意欲抢夺崔某身上携带的警械，致崔某倒地，后被崔某、虞某控制上戒具。在此过程中，被告人陈某造成崔某左足踝软组织受伤、袁某头部外伤、左肘、左髋软组织受伤，崔某制服的肩章、裤子损坏。被告人陈某归案后，如实供述了自己的犯罪事实。公诉机关认为：被告人陈某以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，应当以袭警罪追究其刑事责任。被告人陈某归案后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。公诉机关建议以袭警罪判处被告人陈某有期徒刑六个月。提请依法惩处。

【齐奋律师说法】

一、《中华人民共和国刑法修正案(十一)》正式明确袭警罪，2021年3月1日起施行。成立袭警罪，以行为人实施了暴力行为为必要，必须是具有突然性、攻击性的暴力。

二、袭警罪作为一个新罪名，在与妨害公务罪的关系上尚有一定的争议，但袭警罪本身行为对象及行为具有的特殊性是无可争议的，结合犯罪构成，袭警罪的行为对象必须是正在依法执行职务的人民警察，行为的特殊性是必须具有暴力性质。

三、袭警罪与妨害公务罪，在实践中容易发生争议。本案中公诉人与法院最终认定就完全不同。一般而言，若对执行公务的警察仅是以其人身、财产侵害造成的不利后果相威胁，并会使人产生恐惧心理的方式妨害人民警察依法执行公务，宜认定为妨害公务罪；若采取故意侵害他人人身、财产权益的暴力行为（此处的暴力行为只需阻碍国家机关工作人员执行职务即可，无需已经阻碍了国家机关工作人员执行职务）阻碍依法执行公务的警察，造成严重后果的，应依法认定袭警罪加以惩处。

四、关于罪名的认定，该案经审查，法院认为，被告人陈某的供述、被害人崔某、袁某的陈述、证人虞某的证言以及现场监控录像共同证实，陈某遇交警执行公务而不予配合，用手殴打、脚踢辅警袁某，后又追逐、推搡民警崔某，因雨天路滑，崔某在被推搡后跌倒在地，陈某的行为尚不足以构成“暴力袭击正在执行职务的人民警察”，其伸手够触崔某装备警械的腰部的行为也尚不足以达到“抢夺民警警械”的暴力程度，故陈某的行为依法构成妨害公务罪。

【相关案例】(2021)苏0205刑初675号

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